Este mi\u00e9rcoles termina el plazo para presentar enmiendas a la Ley General de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, que se discutir\u00e1 muy pronto en la Comisi\u00f3n Constitucional del Senado. Aprobado el proyecto en el Congreso de los Diputados, solo mejor\u00f3 sustancialmente en las garant\u00edas de no privatizaci\u00f3n de las radiotelevisiones auton\u00f3micas y locales, su funci\u00f3n de producci\u00f3n y edici\u00f3n de programas, su sistema mixto de financiaci\u00f3n, y su funcionamiento a trav\u00e9s de contratos programa y mediante la legitimaci\u00f3n parlamentaria (y no gubernamental) de los correspondientes \u00f3rganos de gesti\u00f3n. Tambi\u00e9n hubo alg\u00fan avance en relaci\u00f3n a la participaci\u00f3n de las comunidades aut\u00f3nomas en la definici\u00f3n del espacio radioel\u00e9ctrico estatal y a los acuerdos bilaterales como \u00fanica condici\u00f3n para la recepci\u00f3n mutua de televisiones en comunidades vecinas, como el conflictivo caso de TV3 y Canal 9.<\/p>\n
Sin embargo, para la Federaci\u00f3n de Sindicatos de Periodistas (FeSP) pervive lo negativo de la propuesta audiovisual del Gobierno central, frontalmente opuesta al modelo esbozado por la Comisi\u00f3n de Expertos nombrada por Rodr\u00edguez Zapatero en 2004, y que permiti\u00f3 la ley de reforma de RTVE, basada en una clara definici\u00f3n del servicio p\u00fablico y en una subvenci\u00f3n clara a trav\u00e9s del contrato programa, am\u00e9n de una direcci\u00f3n elegida por una mayor\u00eda cualificada del Parlamento.<\/p>\n
No hay en el proyecto de Ley una consideraci\u00f3n del sector audiovisual como un espacio de servicio p\u00fablico, exigible a todos los operadores que disfrutan de una concesi\u00f3n del espacio radioel\u00e9ctrico, sino una concepci\u00f3n de mercado audiovisual, de pura actividad econ\u00f3mica, muy grata a quienes han sido los grandes inspiradores y beneficiados de esta propuesta: los prestadores privados agrupados en la Uni\u00f3n de Televisiones Comerciales Asociadas (Uteca). Unas empresas a las que se concede una ampliaci\u00f3n de las licencias de 10 a 15 a\u00f1os y su renovaci\u00f3n autom\u00e1tica no contemplada en la normativa europea; a las que se garantizan amplios l\u00edmites para la publicidad (consagrada ya por ley su desaparici\u00f3n en TVE) y para las fusiones entre cadenas; la inclusi\u00f3n de las teleseries en el obligado 5% de inversi\u00f3n en cine europeo, y el \u00abderecho a la autorregulaci\u00f3n\u00bb, de rid\u00edculo balance hasta el presente y opuesto a una verdadera regulaci\u00f3n que deber\u00eda estar en manos de la autoridad audiovisual, el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales. Un CEMA al que no se cede la competencia de la concesi\u00f3n de licencias (solo los requisitos de los concursos) y al que se resta capacidad sancionadora, especialmente en el caso de faltas leves y de emisi\u00f3n de publicidad que incumpla los principios de la Ley.<\/p>\n
Por otro lado, y completando un modelo m\u00e1s liberalizador que regulador, se circunscriben a la radiotelevisi\u00f3n p\u00fablica las obligaciones de servicio p\u00fablico que se suponen contrarias a una programaci\u00f3n mayoritaria, y se limita su crecimiento y su presupuesto a una incierta financiaci\u00f3n basada en los beneficios de las privadas, seg\u00fan unos criterios que puede cuestionar la Uni\u00f3n Europea. Se avanza as\u00ed, por la tolerancia a la concentraci\u00f3n de cadenas y por las prohibiciones a la radiotelevisi\u00f3n p\u00fablica (en cuanto a la compra de derechos deportivos y de grandes producciones de Hollywood), hacia una realidad de dos grandes cadenas privadas, nacidas de los procesos de fusiones en curso, y de una radiotelevisi\u00f3n p\u00fablica bons\u00e1i, al estilo de EE.UU., de calidad pero marginal, y sin capacidad de ejercer su funci\u00f3n vertebradora de la cohesi\u00f3n social. Una radiotelevisi\u00f3n p\u00fablica que se aproximar\u00eda as\u00ed a la realidad de los medios comunitarios o del tercer sector, que la Ley tolera pero que encorseta con una limitaci\u00f3n abusiva de su presupuesto y con el veto a la financiaci\u00f3n v\u00eda publicidad.<\/p>\n
Por todo ello, la FeSP hace un nuevo llamamiento a la recuperaci\u00f3n del modelo audiovisual prometido por el presidente del Gobierno central antes de acceder al cargo, y que cre\u00f3 esperanzas entre una ciudadan\u00eda y unos profesionales hartos tanto de la teleporquer\u00eda como de la manipulaci\u00f3n informativa. La Federaci\u00f3n de Sindicatos de Periodistas apoyar\u00e1 los planteamientos y las enmiendas que vayan en ese sentido. Para evitar, seis a\u00f1os despu\u00e9s de los compromisos de Rodr\u00edguez Zapatero, que se consume esta verdadera contrarreforma legislativa que no puede llevar m\u00e1s que a la fractura audiovisual en la sociedad espa\u00f1ola y al deterioro de su calidad democr\u00e1tica.<\/p>\n
16 de febrero de 2010
\nJunta Ejecutiva Federal de la
\nFederaci\u00f3n de Sindicatos de Periodistas (FeSP)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Este mi\u00e9rcoles termina el plazo para presentar enmiendas a la Ley General de Comunicaci\u00f3n Audiovisual, que se discutir\u00e1 muy pronto en la Comisi\u00f3n Constitucional del Senado. Aprobado el proyecto en el Congreso de los Diputados, solo mejor\u00f3 sustancialmente en las garant\u00edas de no privatizaci\u00f3n de las radiotelevisiones auton\u00f3micas y locales, su funci\u00f3n de producci\u00f3n y edici\u00f3n de programas, su sistema mixto de financiaci\u00f3n, y su funcionamiento a trav\u00e9s de contratos programa y mediante la legitimaci\u00f3n parlamentaria (y no gubernamental) de los correspondientes \u00f3rganos de gesti\u00f3n. Tambi\u00e9n hubo alg\u00fan avance en relaci\u00f3n a la participaci\u00f3n de las comunidades aut\u00f3nomas en la definici\u00f3n del espacio radioel\u00e9ctrico estatal y a los acuerdos bilaterales como \u00fanica condici\u00f3n para la recepci\u00f3n mutua de televisiones en comunidades vecinas, como el conflictivo caso de TV3 y Canal 9.<\/p>\n","protected":false},"author":39,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[423],"tags":[],"signatura":[],"tema":[75,59,66,61,64],"origen":[412],"font":[],"class_list":["post-2855","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-comunicados","tema-medios-publicos","tema-profesional","tema-radio-2","tema-sindicato","tema-television","origen-spc-es"],"yoast_head":"\n