{"id":2822,"date":"2009-10-16T19:47:35","date_gmt":"2009-10-16T18:47:35","guid":{"rendered":"http:\/\/hoaklumpen.com.mialias.net\/comunicat\/una-ley-audiovisual-necesaria-pero-que-debe-ser-mejorada\/"},"modified":"2009-10-16T19:47:35","modified_gmt":"2009-10-16T18:47:35","slug":"una-ley-audiovisual-necesaria-pero-que-debe-ser-mejorada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/sindicatperiodistes.cat\/es\/una-ley-audiovisual-necesaria-pero-que-debe-ser-mejorada\/","title":{"rendered":"Una ley audiovisual necesaria pero que debe ser mejorada"},"content":{"rendered":"

La FeSP denuncia que est\u00e1 excesivamente influenciada por los operadores privados, atiende m\u00e1s a la liberalizaci\u00f3n que a la regulaci\u00f3n de todo el sector y se muestra reh\u00e9n de decisiones parciales anteriores.<\/strong> <\/p>\n

La Autoridad Audiovisual nace con competencias recortadas y se f\u00eda en exceso a la autorregulaci\u00f3n del sector.<\/strong> <\/p>\n

Junta Ejecutiva Federal de la FeSP<\/em><\/p>\n

Tras a\u00f1os de compromisos de diversos gobiernos para ordenar el sector audiovisual, sometido a normativas dispersas, y para dotarlo de una ley general y de una autoridad audiovisual como las existentes en toda Europa, el Gobierno central ha aprobado por fin el proyecto de Ley General de la Comunicaci\u00f3n Audiovisual que present\u00f3 a finales de junio.<\/p>\n

Esto deber\u00eda alegrar a quienes desde hace demasiado tiempo hemos venido reclamando una regulaci\u00f3n del sector audiovisual que garantice el derecho a la informaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda, acabando con las radiotelevisiones p\u00fablicas de partido, y tambi\u00e9n el derecho a una programaci\u00f3n digna y de calidad. Una exigencia que alcanza tambi\u00e9n a las privadas, que en estos a\u00f1os han profundizado en las simas m\u00e1s bajas de teleporquer\u00eda y de banalizaci\u00f3n y degradaci\u00f3n del entretenimiento. Tambi\u00e9n deber\u00edamos alegrarnos los que exig\u00edamos la necesidad de una autoridad audiovisual independiente del Gobierno central, que vele de forma vinculante por el cumplimiento de esos objetivos y tenga capacidad para sancionar y tambi\u00e9n para adjudicar las licencias radioel\u00e9ctricas, con el fin de acabar con los favoritismos y clientelismo que comportan dejarlo en manos de los gobiernos.<\/p>\n

Sin embargo, nos hemos topado con un proyecto de ley audiovisual que se aleja de los primeros proyectos del 2005, inspirados en el Comit\u00e9 de expertos que el primer gobierno de Rodr\u00edguez Zapatero impuls\u00f3 para dar satisfacci\u00f3n a las exigencias de sectores de la comunicaci\u00f3n, los usuarios y los profesionales de la informaci\u00f3n. Ha llovido desde entonces y nuevos actores, principalmente operadores privados, han aparecido con fuerza hasta el punto de influir decisivamente en una ley que m\u00e1s que regular el sector aparece como liberalizadora del mismo. No por casualidad, la Uni\u00f3n de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA) ha aplaudido indisimuladamente el anteproyecto.<\/p>\n

La propuesta del Gobierno central no parte de una concepci\u00f3n global de servicio p\u00fablico exigible a todo el sector audiovisual, sino que introduce el principio de \u00abinter\u00e9s general\u00bb y limita el servicio p\u00fablico a los medios de titularidad p\u00fablica, a quienes impone m\u00e1s obligaciones que derechos. Entre ellas, la \u00abcontabilidad anal\u00edtica\u00bb que separe la programaci\u00f3n de servicio p\u00fablico de la comercial, como si fuera f\u00e1cil de delimitar, y m\u00e1s en el caso de auton\u00f3micas y locales con funci\u00f3n de normalizaci\u00f3n de la lengua propia, que atraviesa toda la programaci\u00f3n.<\/p>\n

El proyecto aprobado hoy consagra medidas anteriores, como las nuevas condiciones para la fusi\u00f3n entre operadores, la TDT de pago y la eliminaci\u00f3n de la publicidad en la radiotelevisi\u00f3n estatal, que ser\u00e1 un modelo a generalizar –UTECA presiona en ese sentido– y que condicionar\u00e1 al sector audiovisual p\u00fablico auton\u00f3mico y local. Adem\u00e1s, limita a las televisiones p\u00fablicas la compra de derechos de grandes retransmisiones deportivas y de las grandes producciones cinematogr\u00e1ficas, lo que redundar\u00e1 en el raquitismo del sector p\u00fablico que no podr\u00e1 competir con la l\u00f3gica puramente mercantil de las privadas.<\/p>\n

El proyecto se refiere siempre al \u00abmercado audiovisual\u00bb y no menciona el derecho fundamental a la informaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Se crea una Autoridad Audiovisual, pero sin las competencias que debiera tener como la de conceder licencias, que ya tienen organismos an\u00e1logos de comunidades aut\u00f3nomas. Esa competencia queda en manos del Gobierno central. La capacidad sancionadora de la autoridad audiovisual viene limitada por la \u00abautoregulaci\u00f3n\u00bb propuesta de triste experiencia en el sector.<\/p>\n

No se contemplan unos medios p\u00fablicos audiovisuales fuertes, que garanticen un porcentaje mayoritario de producci\u00f3n interna, y con ello una garant\u00eda de empleo estable. No se contempla tampoco a\u00f1adir a los requisitos para los concursos de licencias compromisos de empleo estable, o de derechos profesionales como los Estatutos de Redacci\u00f3n.<\/p>\n

Las licencias se conceder\u00e1n por periodos de 15 a\u00f1os, en vez de 10 como hasta ahora, con un m\u00e1ximo de tres. Pero poniendo el contador a cero, es decir, ignorando los a\u00f1os anteriores, de forma que grandes operadores tienen garantizada licencia por 45 a\u00f1os, gracias a la \u00abrenovaci\u00f3n autom\u00e1tica\u00bb prevista.<\/p>\n

El \u00abtercer sector\u00bb, o medios comunitarios, apenas si se contempla, y se le exige contenidos determinados a la vez que se le impide tener publicidad.<\/p>\n

Valoramos en cambio los avances en materia de protecci\u00f3n de la infancia y de limitaciones, aunque mejorables, a la publicidad.<\/p>\n

Por todo ello, la Federaci\u00f3n de Sindicatos de Periodistas (FeSP) reconoce lo positivo de estar a las puertas de una Ley de la Comunicaci\u00f3n Audiovisual, tan necesaria como la Autoridad que vigile de su cumplimiento con eficacia. Pero, al mismo tiempo, alerta de los peligros de consagrar en la ley principios que responden a la rentabilidad econ\u00f3mica inmediata de los operadores privados y no a la necesidad ciudadana de un audiovisual entendido como servicio p\u00fablico.<\/p>\n

La FeSP plantear\u00e1 a los grupos parlamentarios las enmiendas oportunas, de acuerdo con las organizaciones sociales, para que no se desaproveche la oportunidad, largamente esperada, de situar el sector audiovisual al servicio de derechos fundamentales y no del negocio privado.<\/p>\n

16 de octubre de 2009<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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